管理干部培训班
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成果名称:管理干部培训班
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2009年8月10日至30日,天津大学管理干部赴美考察团一行17人,到美国高校进行考察学习。考察团先后参观走访了哥伦比亚大学、马里兰大学、普林斯顿大学、休斯顿大学、德州农工大学、莱斯大学、UCLA大学、斯坦福大学与中国驻休斯顿领事馆教育组。此次考察行程安排得紧凑充实,从美国的东部到南部再到西部,对美国的公立、私立等各层面的学校有了较为深入的了解。对整个团队来说,有三重收获,一是较为深入地了解了美国的高等教育;二是对美国的风土人情、历史文化有了初步感悟;三是团队内部的同志在考察期间增进了相互的了解和沟通,在促进学校发展上形成了很多共识,产生了许多创新发展的思想火花。根据团内17位同志的考察报告和6位同志的专项报告,整理成考察团的总报告,这份报告体现了17位同志对美国高等教育状况及经验的感悟和对推进学校事业发展的深入思考。

一、美国高等教育与所考察学校概况

美国是世界上高等教育最发达的国家之一,此次考察我们对美国的高等教育状况有了较为全面深入的了解。

1、美国高等教育概况

美国的高等学校分为公立大学和私立大学两类。目前,美国有公立高等院校近一千五百所。私立院校一千六百多所。公立学校和私立学校中都有质量很高、信誉很好的大学,其中公立大学中有著名的加利福尼亚大学系统,而哈佛大学则是全美最好的私立大学。

美国现有的院校主要实行二年或四年的学制,二年制多为技术专科学校和社区学院。近年来,社区院校在美国高等教育中发展较快,原因在于它是连接高中和正规四年制大学的一个桥梁,主要培养美国社会需求的技能和专业知识,而且学费低廉。正规四年制的学校主要为文理学院、独立专业学院和综合性大学,代表着美国科研和教学的最高水平,培养大批高层次的专业技术人才;这些院校除教学外,还承担着大量高精尖的科研任务,我们此次考察的重点就是这类学校。

美国大学留给我们最深刻的印象有三个方面。一是注重本科生培养。美国的大学无论规模、知名度和类型,无一例外是将抓好本科教育作为自己的立校之本。学校的一切工作都围绕人才培养展开,为学生提供选择人生、自由成长的环境;着力培养学生的分析能力和独创精神;不要求学生死记硬背,而是鼓励学生对已被普遍接受的观念提出异议(critical thinking);对所学的东西进行综合分析,解决新的不熟悉的问题。二是注重学科交叉融合。美国大学将学科交叉融合作为推进学校教学和科研的重要手段。通过学科交叉促进教授间开展广泛的科研合作,寻求新的学科生长点。与此同时通过交叉学科平台,为学生提供新的、更加广泛的学习平台,最终提升学生的综合能力和水平。三是开放的大学文化。美国的大学大都没有围墙,直接面向社会开放,有的与周围的小镇融为一体,形成独具特色的人文氛围。来自世界各国的学生在相互了解、相互融合过程中形成了开放的大学文化。

2、所考察高校的基本情况和主要特点

在美国期间先后对哥伦比亚大学、马里兰大学、休斯顿大学、德州农工大学、莱斯大学、UCLA等六所大学进行了较为深入的考察,参观了普林斯顿大学和斯坦福大学的校园。这些大学都有悠久的历史、独特的办学风格和优美的校园环境。

◆ 哥伦比亚大学(Columbia University,简称CU)

哥伦比亚大学是世界最具声望的高等学府之一,位于美国纽约市中心,属于私立的常春藤盟校,由三个本科生院和十三个研究生院构成。现有教师三千多人,学生两万余人,25万名校友遍布世界150多个国家。

哥伦比亚学院是美国最早进行通才教育的本科生院。该校著名校友包括:4位美国总统,西奥多·罗斯福、富兰克林·德拉诺·罗斯福、艾森豪威尔、现任总统巴拉克·奥巴马(曾任哥大校长);还包括八名最高法院大法官、十四位纽约市市长和十位纽约州州长以及60余名诺贝尔奖获得者。在2008年《美国新闻与世界报告》的大学排名中位列全美第九,在2009年位列全美第六。

考察期间,哥伦比亚大学工学院院长和王教授较为详尽地介绍了学院的科研情况、招生情况以及教师考核聘任等方面的情况,给我们印象最深的,一是以学科交叉融合探索未来学科发展和科学研究的方向;二是在本科教育上的宽口径、在研究生教育上的严格要求和较高的淘汰率(在这里读硕士学位课程一般比较容易通过,但要取得博士学位压力很大,淘汰率在一半左右)和所培养各类毕业生的较强适应性。

◆ 马里兰大学(University of Maryland, College Park)

马里兰大学是马里兰大学系统的旗舰校。其前身为马里兰农业学院,成立于1856年。该校现有教师人数 7,777人,学生人数 37,000人。我们访问的时候,该校刚刚度过150周年校庆。

该校知名校友包括Sergey Brin,Google公司创始人之一;Joseph Hardiman, 纳斯达克总裁;Carly Fiorina,惠普公司前CEO;Jim Walton,有线电视新闻网(CNN)总裁/CEO;Herbert Hauptman,1985年诺贝尔化学奖得主;Michael Griffin,美国NASA负责人等。

在《美国新闻与世界报告》排名上,马里兰大学本科综合排名2008年为全美第54,2009年为全美第53。在2009年全美science科研实力TOP50大学排名上,马里兰大学名列第20。

考察期间,我们聆听了马里兰大学相关领导和教师的讲座,参观了中美马里兰科技园。马里兰大学给我们留下了两个深刻印象,一是他们为学生的学习和未来的择业提供了充分的条件和广阔的选择空间;二是他们引以为傲的公共服务,他们在农业、生物科技、电脑技术、制造业等方面为社区发展做出了重要贡献。目前,马里兰大学正和加州大学伯利克分校、密本根大、伊利诺斯大学、加州大学洛杉机分校,北卡罗莱纳大学建立伙伴关系,力争把本校建设成国际最著名公立研究型大学之一。

◆ 休斯顿大学(University of Houston, 简称UH)

休斯顿大学(University of Houston)是本次考察最为深入的一所学校,该校成立于1927年,是德州高等教育体系中最大的综合性学府,属研究型大学。现有32,000余名在校生, 12个学术学院,大学的课程涵盖278个学科。在研究生教育阶段,UH重视对学生独立研究能力的培养,设有40余个研究中心,并与300余家政府和个人企业建立合作关系,为学生提供很多的实习机会。

该校在超导,生物医学工程,经济,教育,石油勘探,虚拟技术等方面取得很大成效。其自然科学在全美排名第十,酒店管理学院名列全美前五。 

该校亚美交流中心主任邹雅丽老师、主管科研、财务预算和校园规划的三位副校长分别为考察团作了讲座,使我们对美国大学管理体系和运行机制有了较为全面的了解。最值得我们借鉴的:一是该校在学科交叉融合上所作的探索和努力,使他们的科研经费在三年中增长了2倍;二是学校中学院院长和教授扮演的角色分工,使学校的各项工作职责明确。在学校中教授就像一位创业家和企业家,而院长的责任就是怎样吸引最有创造力的教授。三是将财务权力下放,由二级学院预算并管理运行的财务管理体系。

◆ 德州农工大学(Texas A&M)

德州A&M大学(Texas A&M University),创立于1876年。成立时名为德州农业与机械学院(The Agricultural and Mechanical College of Texas),是德州第一所高等教育学府。创立初期,为一所全男性军校,1963年改制为德州农工大学,1965年废除军校必修制并开始招收女生。如今在全校近五万名学生中,约男女生各半,并维持其军校传统的预备军官团,约占学生总人数十分之一。

该校现在校学生44,000余名,知名校友包括现任美国国防部长罗伯特·盖茨(曾为该校校长),还包括奥运金牌得主,男子铅球世界纪录保持者等人。闻名于世的顶尖科学复制技术,人类史上的第一只复制猫、复制狗都是该校的研究成果。其防灾减灾中心为美国提供了大量有关灾难预测及预防的信息,也培养了大批相关人才。2009年《美国新闻与世界报告》将德州A&M大学列于国家级大学第64名,以及全美公立大学第23名。

德州农工大学留给我们最深刻的印象是,学校对培养学生创新能力和动手能力的重视。学校与企业合作,将高精尖的项目作为学生的设计课题,以此培养学生的领导能力、动手实践能力和团队协作能力,并聘请工业界人士对学生的综合能力进行评价。不仅如此,为了确保学生在毕业设计的过程中能够获得丰富的工业界的实践经验,学校要求学生的毕业设计必须由教授来指导,助理教授是不能指导的。

◆ 莱斯大学(Rice University,简称Rice)

莱斯大学(Rice University)于1912年创办,是坐落于美国德克萨斯州休斯顿市的一所私立研究型综合性大学。该校规模较小,现有教师 855人 ,学生 5,195人。莱斯大学以其精英的本科学部著称,是美国最著名的大学之一,素有南方哈佛之称,在 2008年《美国新闻与世界报告》排名中列第17位。该校的生物与环境纳米科技中心是世界上首个致力于研究纳米材料与活生物体及生态环境之间相互影响的学术研究中心。该校的纳米工程研究中心发现了举世闻名的碳纳米球,化学系产生出两位诺贝尔奖得主。

考察期间莱斯大学的校长、院长和教授们为我们作了精彩演讲,世界一流大学的办学理念和发展思路使我们倍受启发。一是莱斯大学对本科教育的高度重视,这种重视最突出的体现是老教师对新教师的引导,他们会告诉新到校任教的教师,从事本科教学对于教师的成长是非常受益的过程,教师对于学生的指导体现了莱斯大学的精神。二是莱斯大学的育人理念,他们致力于培养具有领袖精神的学生,着力培养学生的团队合作精神、设计经验、科研经验,全球竞争力,沟通能力,职业道德,国民参与意识,希望学生不仅学会担当领袖,更要学会成为团队的一部分。三是莱斯大学超前的发展理念和稳健的发展规划。早在25年前莱斯大学就注意吸收全球高等教育的先进理念和办学经验,致力于跨学科发展,从而发现了神奇的碳纳米球,培育了两位诺贝尔奖得主;今天的莱斯大学更是将眼光投向国际化战略,他们认为只增强莱斯在美国的影响力是不够的,今后的发展目标是增强学校在国际上的影响力。四是,莱斯大学非常重视住宿型学院的建设,以此为平台,促进不同学科学生之间的了解与融合,加强教师对学生的引导,建立良好的沟通,这一点与我们的办学方式非常相似,其对学生自我管理、自我教育的做法值得我们借鉴。

◆ 加州大学洛杉矶分校(University of California, Los Angeles,简称UCLA)

加州大学洛杉矶分校是位于美国南加州洛杉矶的公立大学。UCLA是美国商业金融、高科技产业、电影艺术等专业人才的摇篮。UCLA是加利福尼亚大学系统中的第二所大学,与柏克莱加利福尼亚大学(UC Berkeley)齐名,皆是美国享誉盛名的公立大学。该校拥有超过三万五千名的学生,大学部提供118种不同科系的学位,其中硕士有86种,还有其他108种不同的博士和专业学院,是南加州地区入学竞争最激烈的学校,也是整个加州最大的大学。UCLA 先后有6名教授与4名校友获得诺贝尔奖。在2008年《美国新闻与世界报告》美国大学排第25名(公立大学里排第3名)。在2009年位列《美国新闻与世界报告》全世界大学排名第三十位。

◆普林斯顿大学(Princeton University)

普林斯顿大学,位于美国新泽西州的普林斯顿,创立于1746年,是全世界最富有的大学之一,保有浓厚的欧式教育和建筑风格,强调培养学生在人文及科学方面的综合素养。其校训为“普林斯顿—为国家服务,为世界服务”。在2008年《美国新闻与世界报告》的国家大学排名中位列全美第一,在2009年位列全美第八。

普林斯顿的录取过程极其严格,是全美在录取上第二严格的大学,仅次于麻省理工学院。毕业校友中有州长、好莱坞明星和两位美国总统。著名的相对论提出者爱因斯坦亦曾于此任教。

◆ Stanford University (斯坦福大学)

斯坦福大学是一所著名的私立大学,被公认为世界上最杰出的大学之一,位于加利福尼亚州斯坦福市,临近旧金山,占地35平方公里,是美国面积第二大的高校。该校现有学生6,654名本科生,8,037名研究生,教师1750名。

斯坦福大学拥有声名卓著的毕业生,如美国总统胡佛(Hoover),世界科技领袖和诺贝尔奖获得者。斯坦福大学奠基并创建了著名的美国硅谷,孕育了享誉世界的现代科技文化。斯坦福大学的毕业生们创建了世界众多一流企业,包括HP, Cisco, EBay, Electronic Art, Gap, Google, Nike, Sun, Yahoo,以及数以百计的美国知名上市公司等等。

斯坦福大学在2008年《美国新闻与世界报告》的大学排名中位列全美第五,在2009年位列全世界第十七位。斯坦福的工程学院排全美第二,仅次于世界工程及自然科学第一的麻省理工学院。

二、美国高校的本科生培养情况和特色

如前所述,美国大学对本科教学的重视是这次考察留下的最深刻印象,“以学生为中心”的思想已经深入到学校的办学理念、教育教学过程和大学文化、学生管理的各项细节中。

1、学校的一切工作以“本科生培养”为重心

在我们考察的学校中,无论公立还是私立,都将本科教育作为学校工作的重中之重,主要体现在以下两个方面。 一是重视本科生培养已经成为全校的共识。与我们接触的人员中,无论是校领导、还是部处院系领导、教授、办事员、他们首先提到的都是本科生培养和本科生教学。在学校层面,注重将科研和社会服务与学生培养紧密结合,通过科研活动和社会服务为本科生提供学习资源、成才和就业的机会。要求大学教授必须为本科生授课,虽然不同的学校和院系规定的授课量不尽相同,但是这种要求是一致的。而教授们同样严格遵守规定,绝对不会因为出差而耽误上课。二是在资源分配上向教学和学生培养倾斜。如马里兰大学的预算中,最大的两块是教务(Academic Affiars)和学生事务(Student Affiars),分别占全部预算的58%和18%。学校预算原则的第一条就是帮助学生成功。

2、注重学生综合素质的培养

在美国的大学,学校的主要职责是为学生提供良好的教育环境、优秀的师资队伍、丰富的课程体系、多样的实践机会等等;学生则是学习的主人,学校给了他们自由选择的空间和时间,学什么、什么时候学、如何学等都是学生自己的事情。这种方式给了学生充分了解自己、了解社会,从而科学定位自身发展方向的机会,同时大大激发了学生对学习的渴望与激情。学校则努力为学生提高综合素质创造全方位的条件,主要体现在以下几个方面:

一是注重宽口径培养。美国大学一年级不分专业(特殊专业除外,如莱斯大学的建筑学和音乐),学生在二年级的时候确定自己的专业方向,有的学校在三、四年级的时候还可以调整方向。如莱斯大学一年级可以表达学习兴趣,二年级结束的时候做选择;马里兰大学设有专门的顾问帮助学生在入学一年后选择专业(每个专业有人数限制,要根据一年的成绩来录取);协助接待考察的休斯顿大学本科生小李,原来学的是经济学,后来他感觉经济学需要大量数学知识,因此就转学数学,兼修金融学。同时,学校在课程上给学生更大的选择机会,积极鼓励他们跨出本学科,多学习人文和社会科学。例如马里兰大学在学校学习期间,学生要修满120学分,其中有60学分是必修的,其他的60学分可以根据自己的兴趣自由选择,为学生的个性化学习和成长提供了机会。

二是课程设置以培养学生综合素质为目标。美国大学注重学生综合素质的培养。如莱斯大学注重对学生领导力的培养,他们对于工程学的学生除培养技术专长外,还注重团队合作等8 个方面能力的培养,目的是培养学生的领导能力。其特点是强调:一体化主动学习,解决现实世界问题的应用知识,垂直一体化知识和技能,将沟通交流与道德规范融于交叉课程的课程论文中,促进跨学科学习,包括在工程解决方案中的商业问题,培养交叉文化的相互作用。哥伦比亚大学注重学生各种方面的能力培养,包括培养学习兴趣和做人的能力、适应社会的能力,社交能力与竞争能力。他们的学生知识面很广,该校一些工科学生毕业后去华尔街从事金融业,其综合能力可见一斑。

美国大学本科生毕业总学分在120学分左右,分成两部分,一部分是基础课,一部分与专业有关。一个学期修15学分(5门课),一学年修30学分,一门课是3学分,周3学时,一学期15周。美国大学课程编号是4位数,不仅代表序号,而且具有实际意义,如休斯顿大学1000-4000号代表本科生课,5000-6000代表研究生的课,编号的第一位代表是哪个年级该修的课,第二位代表学分,后两位是顺序号,如3318课程,代表3年级3学分18号课程。此外,还有两个特殊的序号97、98代表的是新课,如3397、3398代表的是3年级3学分的新课而非正式课,新课开了两年之后,经过学生和系里评价,可以成为正式课程,如果没有学生选这门课程,就会被取消。因此,在美国大学为本科生开课是靠课程的吸引力和竟争力,这充分保证了课程的质量。

美国大学的毕业设计单独作为一门课程,主要有三个特点:一是分阶段进行。他们的毕业设计不是集中在一个学期内进行,而是和其它课程一样,每周3学时或4学时。不同的学校毕业设计所占的学分不一致,有3学分,6学分,莱斯大学是两学期8学分,分成两部分,一部分设计理论的学习,另一部分是实际的动手设计。二是强调团队合作。整个毕业设计以团队的形式进行,每个成员有明确分工。三是注重设计题目的实践性。在毕业设计题目的选取上,各大学极为重视,均选择来自工业界或是具有挑战性的科研项目,着力培养学生的创造性思维。例如,德州农工大学,设计题目均是来自工业界的顶尖项目。

三是注重创新能力和动手能力的培养。美国大学十分注重学生创新能力和动手能力的培养,我们考察的学校主要通过以下几个途径:(1)开设创新课和设计类课程。美国的大学在创新课和设计类课程的安排上十分用心,注重学生的主动性和探索过程。如莱斯大学非常重视创新课,在课程设置上从一开始就让学生去创造,让学生去做科研,学校的大部分创新课程的目的是增加学生对知识的领悟力,运用知识开展科研,并支持学生做延伸到国际的科研项目。教师采取团队教学的方式,鼓励学生进行合作,参与到科研中。德州农工大学每个学生至少要学三门实验方面的课程。在四年级,要修满6个学分的设计方法论课程。教师提供航天航空、能源等方面的设计课题让学生来做。除上课之外,学生要按组在一起研究设计内容。(2)提供创新实践平台。在开设课程的同时,学校为学生提供开放的、跨专业的创新实践平台,学生在共同研究、动手实践的过程中,既提升了能力又促进了不同专业学生之间的文化融合。莱斯大学有专门的学生创新实验室,学校提供各种必要的仪器设备、实验材料,来自全校各个专业的学生自愿组合到一起,自行研究设计各种感兴趣或实际需要的东西,并参加各种比赛(我们在试验室就看到了一件由文科学生创意、工科学生创作出来的作品)。(3)与企业界联合培养方式。美国大学用以提升学生创新能力的项目,都是真刀真枪的项目,他们认为只有这样,才能真正提高学生的能力。为此,他们广泛开展与企业界的各种合作。如,休斯顿大学搭建企业参与的跨学科科研平台,吸收各个层面的学生参与到团队中来,为学生提供广阔的跨学科学习、实践的机会;马里兰大学则由企业出钱设立一些创新课程项目;德州农工大学甚至将来自工业界顶尖的设计课题作为学生的设计题目。(4)丰富的实习机会。美国大学为学生提供丰富的实习机会,在实习中学生不仅可以提高动手能力甚至可以找到适合自己的职业。例如,马里兰大学要求学生有实习经历,但实习不要求完全与专业相符,这个过程中学生就可以为选择职业做准备。学生们可以选择自己向往的职业进行实习,觉得自己不适合还可以再选择实习的机会,在这个选择的过程中学生可以不断的了解自己,规划未来,最终确定适合自己的工作领域。

3、“以学生为中心”的理念渗透到每个育人环节

在美国大学,“以学生为中心”即以促进学生的全面成长为中心的理念已经渗透到育人的每个环节,莱斯大学在这一点上做得尤为突出。在课程规划的时候,学校会邀请学生同老师和校友一起参与到规划的讨论中来;在学生选课的时候,考虑到学生的教育背景和家庭经济情况不一样,老师会对学生提出有针对性的建议;不仅如此,莱斯大学特色鲜明的寄宿学院,营造了浓厚的校园文化氛围,促进了各专业学生间的交流。马里兰大学设有本科生顾问,学校中教师与学生、高年级与低年级学生紧密接触。学校建有500多个学生社团,98%的学生参加社团活动。休斯敦大学图书馆建有很多学生集体学习和小组讨论的学习室,有些学习室还提供了讨论用的白板与多媒体设备,为学生课外学习与集体讨论提供便利的条件。值得一提的是,在美国的大学残障学生也不会感觉到被遗忘,为他们专门设计的设施随处可见,例如休斯敦大学的图书馆中超大屏幕的电脑,专门为视力障碍的学生提供服务;电脑中配置语言解说系统,为听觉障碍的学生提供方便。

在美国大学中,我们感受到的不是一味追求学习成绩的紧张、急功近利的氛围,而是弥漫在校园文化、课程设置、学生管理各个环节中的,以学生发展与成才为目标的,放眼未来和充满耐心的育人氛围。

4、启示与思考

百年大计,教育为本,美国教育是政府长抓不懈的任务。具体到本科教育,一是要放到发展的综合格局中去考虑改革,教育改革是系统工程,不能独立考虑,而应综合治理,配套实施,既要有宏伟规划,又要实实在在地推进,明确阶段目标。二是,要充分重视本科教学的重要性。我们对本科教学的重视远远不及美国高校,教学的优先地位并没有真正体现出来,全员育人的理念还需要进一步强化。因此,我们要继续深化改革,切实推进高素质拔尖创新人才培养体系的构建,形成教学、科研、管理共同为人才培养服务的意识和氛围。

我们在工作中要实实在在以人才培养为根本任务,优化课程设置,加强思维课程、分析课程、设计课程建设,促进跨学科学习。特别要加强毕业设计的改革,增强教师责任,加强教学过程中的启发和互动,提高教学水平。提高教学管理的科学性和运行效率,给学生更多的选择机会,充分考虑学生的兴趣和爱好,让学生从被动学习转向主动学习。注重拔尖学生的培养,目前我校筹备成立的拔尖人才培养试验学院,应该是体现先进理念、具有先进教学方法、能够示范推广的高端人才试验田。依托科研平台,为学生提供更多的提升动手能力和创新能力的机会。

三、美国高校师资队伍建设和薪酬体系

美国大学高度重视师资队伍建设,并将师资水平作为衡量大学水平的重要尺度,将教师招聘、遴选、晋升等有效制度作为师资水平的重要保证,学校力求为教师的教学、科研和社会服务提供充分的保障和有效的服务。

1、以育人为中心,是师资队伍建设的出发点和目标 

教师是因学生而存在的,美国大学在师资队伍建设上,充分体现了这一点。教师的选聘、评价、课程的设置等等都以是否有利于“育人”为目标。一是要求教师必须完成好“教书”这一根本职责。为了充分引导和调动教师在教学上的积极性,学校将教学工作的完成情况和质量作为衡量教师的重要指标。要求教师在自己的教学学期必须保证在大学全职工作,在非教学学期才可以安排更多的会议、学术交流和旅行。莱斯大学对教师“育人”意识的培养是从他们上岗之前就开始的,学校的老教师会从各个方面告诉年轻教师,从事本科教学对于一个教师的成长来说是非常重要的过程。德州农工大学对教师教学工作的评价较为细致,教授要对年轻教师的教学进行评估,包括:教学笔记、学生座谈会、选取中好差三类学生的试卷等办法检查教师教学情况。一般情况下,要求每位教师都要为本科生上课,如科研与管理工作等业绩不够的话要增加上课量。二是,学生的意见成为评价教师的重要标准。在美国的大学,教师的教学业绩以学生的评价作为基础,成为教师晋职的重要参考指标。如休斯顿大学与德州农工大学,系主任会以教师整体工作业绩与学生评价作为薪金增长的重要依据。学校关注教学不是通过设置专门的教学岗位晋升通道来保证教师在教学上的投入。对于教师来说以能否开出受学生欢迎的课,吸引更多的学生选修来标志教师的教学水平。教师提供的课程是通过竞争得到的,并要得到学生的检验。教师和所有大学雇员都是为学生提供服务、提高育人质量的载体。

2、终身教职轨道和终身教职制度,保证教师水平的提高

美国大学严格的教师招聘、录用、终身教职轨道和终身教职制度是保证大学教师水平的制度基础。一是严格的录用程序。招聘进入终身教职轨道的教师要在各种媒体上广泛刊登,并经过初审、电话约谈、会议评价、院长评荐、学院录用等诸多环节来实施。院长在录用进入终身教职轨道的教师程序上权力很大,但也需要承担巨大的风险责任;直接聘用已经过其他学校完成终身教职轨道工作年限的教师可以直接给予终身教授(或副教授),但最终需要学校教务长的审核、遴选和批准,最后的选择权不在院长、而在学校。二是能力和潜力的考评。招聘进入终身教职轨道教师的关键是要考察申请人的教学和研究工作潜力。这种潜力的发现源于众多申请人的公平竞争,公平和科学的遴选程序以及教授们的眼界,因此保证了新聘进入终身教职轨道教师的潜力和水平。三是确保质量的中期诊断与评审。学院要对进入终身教职轨道的教师在第三年末做出中期诊断性评估,目的是要在大家的帮助下肯定成绩、发现不足,明确努力的目标和需要调整的方向。要求进入终身教职轨道的教师要在第六年提出申请(优异者可以提前)进行终身教职评估。申请要按照学校的要求说明在终身教职轨道上做出的教学、科研、社会服务业绩,以及对学校目标(Mission)的贡献。评审要经过严格的校内、外同行评审,教授会审议,院长独立评审(院长综合意见报学校(教务长)审核批准)。

终身教职轨道的教师在本岗位最长服务7年,如果不能够通过终身教职评审,则必须在七年内离开本岗位。对一所高水平大学而言,少量非常优秀的终身教职轨道教师在完成六年的工作后可能去更好的大学申请终身教职岗位,一些不能通过终身教职轨道评价的教师则可能转去教学型的大学应聘终身教职岗位,或者到公司、政府研究机构等部门工作,或自行创业。应当指出,不能够通过终身教职评价的教师并不是说他们没有创造力,而仅仅说明他们在考核期间所做出的教学和学术研究竞争力和表现力不够,应该让他们找到更适合自己的岗位。从总体比例上说能够进入终身教职的教师是主要的,也是大学教授(副教授)的主要来源。

3、灵活的薪酬体系,为教师提供了相对宽松的发展空间

美国大学的管理层就像是一个政府,学院是众多的企业、教师是雇员,雇员创造价值(利润),企业要交税,政府要提供完善的公共服务,但归根到底在大学的组织机构中,大家都是要为学生提供优质的服务。大学对学院的人力资源支持或调整全部体现在对学院的经费预算上,由学院根据自身预算经费合理设置核心雇员的岗位数量和待遇(工资),兼顾核心雇员的招募,学院预算保证了学院人力资源的财务边界。正副教授的比例没有限制,是按水平的自然晋升,从而达到合理的层级比例。在薪酬体系上,总的来说有以下几个特点:

一是不同层级人员工资的经费来源不同。进入终身教职轨道的助理教授或已经成为终身教职的教授(副教授)是大学的核心雇员,工资由大学提供;研究生为大学招录,成本由科研经费提供;博士后为大学雇员,工资成本由科研经费提供;兼职教授为大学非全职雇员,科研型兼职教授工资由科研经费提供、教学型兼职教授工资由学院预算经费提供;研究教授(助理教授、副教授)为大学聘用的全职雇员,一般为固定期限全职岗位,工资由自身或研究团队承担的科研经费提供。大学为所有不同类型的雇员提供分级别的公共服务和保险,为他们的工作提供保障。大学核心雇员的增量一般由学院在预算中自行设置,所有核心雇员的减量大学统一收回,不做学院的自然保留。

 二是理想的薪酬福利与学术自由。理想的薪酬福利待遇和学术自由制度是美国大学人才生生不息、教师队伍枝繁叶茂的基石,这也与美国的国家实力密不可分。在美国的大学,教授的工资是可以在工资体系基础上作进一步协议的,院长可以根据学院的预算决定优秀教师的工资增幅,非核心雇员的工资标准要参照教授的工资标准核定,所有职员的工资由大学按照学校制度统一核定。美国国家的税务制度决定了更高的工资与个人的实际收入增长不一定成正比。美国大学教授实行年薪制,个人可以申请年薪是按照9个月或是12个月发放;如果是9个月发放,另外3个月的工资则需要自己通过科研经费等渠道转经学校支付,或是通过社会服务得到报酬,即教授可以额外得到除年薪以外的三个月的附加工资。美国大学允许教授社会兼职取得额外报酬,还可以自办公司创业等,但学校对科研成果的知识产权界定非常清楚明晰,即如果教授取得的职务发明转让所得,大头在学校,学校与教授的所得要双赢。因此,大学为教授提供了比较大的薪酬福利机会和不受干扰地从事研究的岗位 ,但前提是教授们首先要成为称职的教师,要能够开出高水平的课程,能够培养人。

4、启示与思考

对于美国大学的了解、学习和借鉴是非常重要的,但中美两国的国家体制、国情、经济发展水平等差异决定了我们很难照搬美国模式。但衡量世界高水平大学的标准是确定的。要实现学校“三步走发展战略”的第二步目标,我们就必须研究和使用国际的标准来规划、设计和实施我们的人才发展战略和师资队伍建设,改革和创新人事制度;用国际的标准和程序来进行教师的招聘、遴选、录用和晋升;用国际的标准来要求和衡量我们的行政服务、薪酬福利和制度保障;用国际的标准服务我们的学生,特别是着力培养学生的领导力(leadership)。

高校提高教育质量是核心,实施素质教育是主题,加强教师队伍建设是关键。学校的师资工作要体现人才为本,学校要在高层次人才上体现出聚集度、稳定性和竞争力,要服务发展、人才优先、使用为本、创新机制、高端引进、整体开发,使学校在未来成为充满生机和活力的人才汇聚之地,做到:国外人才慕名而来、留学人才携手而归、校内人才蓬勃涌动。 

四、美国高校的科学研究 1、学科交叉融合是产生科研成果的沃土

谈到美国高校的科学研究,学科交叉融合是最鲜明的特色,被美国一流大学认为是寻求科学技术突破最基本的策略和培养创新型人才的重要途径。所考察学校的领导或学者介绍其科研优势时,几乎都是从学科交叉的措施谈起。如:哥伦比亚大学工学院院长主要介绍了如何紧密围绕生物工程领域和计算机领域进行学科交叉的过程;休斯敦大学主管科研的副校长主要介绍了学科群的整体设计过程;莱斯大学副校长主要介绍了如何依靠物理学、化学等基础学科的融合实现纳米技术领域突破的过程。关于美国大学的学科交叉,有以下几点是值得借鉴的:

一是做好顶层设计是构建交叉学科群的前提。这一点休斯敦大学主管科研的副校长给出了非常细致的介绍。他有着在工业界组织大项目的丰富经验,任科研副校长后主抓的工作就是学科群的顶层设计。目前休斯顿大学有艺术与人文环境、生物医学与技术工程、社区发展与教育、复杂系统与空间探索、能源与自然资源、纳米与材料等六个学科群。这六个学科群的形成过程都是先由学校依据学校发展及社会需求进行引导性设计,然后经过教授们自下而上的讨论,最终形成一个框架。由于学科群间也可能存在交叉性,有时这样的设计也需要做适当的调整。

二是学校的导向性投入有助于促进学科群形成。如何引导教授积极融入到学科群中,是非常重要的问题。学校必须投入额外的学术资源进行学科交叉导向以促进学科群的形成。无论是哥伦比亚大学、休斯顿大学还是莱斯大学,其做法几乎都一样:由学校建设专门的大楼,为教授提供额外的学术研究空间,吸引教授参与融入到学科群中;学校组织学科群的教授联合申请大的科研经费,或设立种子基金,吸引教授到学科群工作。

三是学科群以非行政组织存在。学科群的内部则是相对宽松的群体。在美国,学科群中的交叉团队不是行政组织,虽然学校在前期进行了大量的顶层设计和投入,但是这个团体是以不同领域的教授们探究新的科研领域和研究新的科研项目为目标,自愿融入其中的。一般不作为行政单位进行整合,学科群的负责人也可由教授选举产生。“团队”就是课题组,教授之间是自愿的合作而非“雇佣”或是“领导与被领导”的关系。 

2、以优势领域带动学科发展,是提升学校影响力的最有效途径

强化优势研究领域对其他学科的辐射作用,借此推动其它学科的发展,形成学校研究的特色,是提高学校知名度,提升学校影响力的最有效途径。

这一点在几个大学都得到了确认。在哥伦比亚大学,其生命学科和计算机学科具有一定的优势,为此学校专门建设一座新的大楼供相关教授使用。在休斯顿大学,由于其超导技术研究世界闻名,因此专门成立了超导研究中心,吸引相关学科教授从事研究,这种研究已经不是传统意义上的超导研究,而是辐射到了很多的研究和应用领域,如能量储存、电力传输、纳米技术、原子物理、精密仪器等等。在莱斯大学,由于其是纳米技术研究的发源地,有两位诺贝尔奖获得者,因此学校专门成立了研究中心,整个莱斯大学的500名教授中有 200人(包括研究员)参与其中,其物理学科、化学学科等几乎都以纳米中心为研究平台。通过一两个世界级中心的建立,大大提升了学校在相关领域的话语权,极大的提高了学校的知名度和影响力。

3、与地方优势和需求相结合,是提高科研实力的有效途径

将科研工作与当地的经济发展相结合,借助当地企业的资源优势和需求优势发展学科,对研究实力的提升能够起到事半功倍的作用。这一点在几个大学里都给出了一致的观点。在哥伦比亚大学、休斯顿大学、莱斯大学,其所处的地区都有世界级高水平的医疗机构,因此这些学校大力发展生命学科;由于美国宇航中心在休斯顿,莱斯大学和休斯顿大学都设立了相关的宇航研究学科;由于美国德克萨斯州是美国的能源大洲,上述两所大学也都在能源领域具有很高的学术地位,而德州农工大学更是在海洋勘探方面具有世界一流的研究团队。

4、启示与思考

美国大学的科学研究之所以世界领先,其根本在于他们对新兴学科方向的把握和对教师科研热情的激发。我校科研工作的两个“聚焦”,是极具前瞻性的,但是如何将两个聚焦加以落实,是我们需要深入思考的。通过考察,我们认为,一是要大力发展跨学科科研,这不仅有助于产生新兴学科和大量的科研经费,而且能为学生提供大量的跨学科学习的机会。二是要大力加强同企业的合作,在这一点上,我们学校的产学研合作有着悠久的历史和丰富的经验,需要重视的是我们不仅要产学研合作,更要重视在课题选取阶段,企业界人士的重要作用,他们的加入可以使课题在选取时就具有针对性和实用性,具有更广阔的研究和发展前景。三是要更加深入的融入滨海新区的开发开放,借势发展。

五、美国高校校园规划及建筑特点

此次美国之行,共考察了八所不同类型的高校。其中既有像哥伦比亚大学这样的常青藤私立大学,也有马里兰大学、休斯敦大学这些州立大学,包括莱斯大学这种规模不大但名气很大的贵族学校,概括分析和总结归纳这些学校校园规划与建筑的特点,对于我们新校区的建设可以提供许多有价值的参考。

1.建筑景观特色突出,人文氛围气息浓郁

考察这八所大学,印象极深的是美国大学在校园规划中注重突出建筑特色。莱斯大学是小型、私立科研型大学,在全国排名中名列前茅,其首任校长是一个很有理想的人,他在考察全球的高等教育后提出“是什么理念使学校变得强大?”是“建筑”。因此学校采用西班牙式的建筑风格,以250人左右为规模形成多个住宿型“学院”,也为学生创造了一种“社区”的交流氛围。

马里兰大学是政府赠地的公立大学,它以殖民城的建筑风格统一整个校园建筑,白色的山花、柱廊、砖红色的建筑外檐和坡屋顶,使整个校园非常和谐,新建的建筑通过沿用这些符号,弱化了新旧的矛盾,突出了历史的连续感。UCLA利用校园的地势之差,突出学校欧式古典的图书馆建筑,两个高耸的塔楼与长长的柱廊,建筑外檐中褐色的砖墙与精美的雕饰,传达着学校历史的悠远与强大的实力。

这些学校都很注重校园的人文氛围的营造:UCLA的篮球是学校的一张王牌,也广受全校师生的喜爱,甚至当年的联赛成绩会影响到学生的报考数量。因此,学校的篮球馆是一个地位突出的建筑,并在篮球馆前将UCLA的吉祥动物熊,制作成尺度巨大、憨态可掬的铜雕,初来UCLA的人都会情不自禁的拍照留念。

休斯敦大学的形象大使是狮子,大学的行政主楼门口雕着两头青铜的母狮;马里兰大学的吉祥动物则是神龟,成为一些学生考试前参拜的偶像。更不用说以航天研究为长项之一的休斯敦大学,在该校图书馆前邀请为美国CIA作雕塑设计的名家,以十几种代表性的文字,设计了一个镂空的文字塔,塔上刻有中国的兰亭序,并在图书馆内做了一个很有特色的室内装饰物——金属的镂空长轴,记录纸的历史。斯坦福大学的胡佛塔是学校最高的标志性建筑,也是为纪念斯坦福大学的校友胡佛总统,据说塔内收藏有胡佛总统捐赠的任职中国时收集的4万件中国文物,世界著名雕塑家罗丹的人物雕塑群,也在处处彰显斯坦福大学的人文魅力。

2.生态景观可圈可点,历史积淀深远厚重

从普林斯顿大学到UCLA,距离遥远,但校园里都有着茂密的树林,参天的大树和非常可爱,甚至愿意在游人面前表演的小松鼠,据说美国有的州通过了法律,为松鼠等小动物铺设了引水的设施,让我们颇为感慨。美国学校的生态景观,还和学校的形象与特色密切联系,比如马里兰大学的中心绿岛上的大“M”,成为学校的独特标识;斯坦福大学的拜占庭式绿荫广场,也让人印象深刻;德州农工大学的巨大草坪,使人从古色古香的旧行政大楼望出去,心旷神怡,也让人联想起农工大发展初期,致力于农牧业研究的历史。

学校的特色建筑通常发挥着揭示美国大学厚重历史的作用:哥伦比亚大学的图书馆、大礼拜堂如此,斯坦福大学只有本校校友才能在此举行婚礼的小教堂亦如此;普林斯顿大学在起伏的丘陵上散布的教学楼、研究楼,更是如此。

3.与城市融为一体,与社区共存共荣

美国的大学,象斯坦福大学那样占地十三平方公里的不多,但学校无明显边界、无突兀围墙,只有象征性大门的则是较为普遍的。

我们可以将其称作与城市融为一体。在这方面,普林斯顿大学与其所在的小镇互相支撑、水乳交融、共同发展;哥伦比亚大学是城市中的一个学术氛围浓郁的街区。休斯敦大学的希尔顿酒店使人分不清究竟是设在大学之内或是设在城市之中。

近些年,美国大学的政府投资和州财政的投资呈削减之势。因此,休斯敦大学的新任印度裔女校长在州议会上曾慷慨陈词,大谈休斯敦大学对城市的贡献,大谈休斯敦大学与社区的共存共荣,以此争取更多的财政支持。

4.在旧校区的改扩建中,添增绿量和交流空间。

休斯敦大学在新近完成的主校区规划设计中,对校区中原有的停车场进行改造,建成停车楼并利用节省出来的空间建设校园中的绿地和绿色步行空间,借以扩大校园中的学生交流、交往空间。此种举措,不仅是休斯敦大学的做法也代表了美国大学校区改建的方向,让我们印象深刻的是UCLA大学在学校的艺术学院大草坪上摆放了许多创意雕塑,形成可以徜徉、流连、漫步欣赏的艺术广场和学习、交往的人性化空间。

六、美国高校办学经费筹集及预算管理

组团单位:天津大学
培训国家:美国
成果分类:文化教育
接待渠道:休斯顿大学亚美研究中心
培训时间:2009年8月10日至30日

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